帮污染企业担保贷款
　　这辆车过户没几天，也就是2010年7月初的一天，姜某又找到蔡敬成，称绝不能因为企业的环保问题再给镇领导拖后腿，他决定对企业的环保设备进行技术改造，但需资金500万元，想让蔡敬成想想办法。
　　“这么多钱，我上哪里给你弄。”蔡敬成听到环保技术改造需要500万元，感觉压力挺大，立即回绝了姜某的请求。
　　“刚低价买了人家一辆轿车，贷款这事不给办影响也不好，再说我分管民营企业这一块，他上环保设备，对保护环境也是有好处的。”蔡敬成交代，当日他便找到镇长刘文勇商量此事。蔡敬成、刘文勇研究后认为，对环保设备进行技术改造应该是件好事，再说姜某的企业就在镇驻地。于是二人商定，以镇政府的名义给天翔公司担保贷款，以解该企业燃眉之急。
　　一周后，蔡敬成作为分管领导，代表镇政府在该笔贷款的担保合同上签了字，并盖上了方城镇政府的印章。很快这笔500万元贷款便打到天翔公司的账户。
　　在操作这笔贷款期间，蔡敬成唯恐出现差错贷不出款而让自己难堪，因此在事成之后，蔡敬成感觉如释重负。同时认为又添了一笔“政绩”，所以一连高兴了好几天，见谁都吹嘘自己为企业排忧解难的能耐。
　　然而，姜某拿到这500万元贷款后，把款项用途抛在脑后，不断扩大铅锭的产量。不久，周围环境受到严重铅污染。
　　在此期间，蔡敬成很少到该企业视察，直到同年8月，附近百余名村民因血铅超标住院治疗，造成恶劣社会影响，他才恍然大悟。原来姜某根本没把这笔钱用在环保设备技术改造上，自认为的“政绩”却变成“败绩”。
　　得知此情况后，方城镇政府出面协调出资20余万元专门用于村民治疗，并将该企业强制拆除。当年12月，镇政府又替该企业偿还贷款本息503万元。
　　“当时只想加大产量，所以才贷款买材料。如果如实汇报，蔡敬成不会帮忙协调贷款。”案发后姜某证实，从开始操作贷款，他就在欺骗蔡敬成和刘文勇，因为对于环保问题领导们都很重视。贷款下来之后，镇领导对此笔贷款的用途也没过问。

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