29日，在中国首个企业英利加入WWF碳减排先锋项目全球发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山告诉记者，基于中国光伏产业发展的需要，中国光伏产业发展“十二五”目标已进行新的调整，从之前公布的光伏发电装机容量21GW，扩大到35GW，这一调整已经完成，即将由政府部门对外公布。国家还将出台对光伏产业在上网、补贴等方面的支持政策。
　　目标历经四次调整
　　这已是我国光伏产业发展目标的第四次调整，原先我国2015年的光伏发电装机容量发展目标是5GW，到2011年调整到10GW，去年公布的《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》以及《可再生能源发展“十二五”规划》将目标调整为21GW。
　　史立山介绍，再次调整光伏发展目标，主要是基于国内光伏产业发展的考虑。我国是全球最大的光伏设备制造国，去年欧洲国家减少对光伏发电的补贴，美国、欧洲相继对我国光伏产品发起反倾销调查，导致我国光伏企业陷入困境，纷纷将开拓国内市场看作扭转行业困局的重要机遇。
　　国家支持发展迅猛
　　短时间内，中国的光伏产业目标多次调整，中国可再生能源学会理事长石定寰表示，这说明政府对光伏产业的支持态度。尽管此前曾有消息称“十二五”光伏发展目标有可能达到40GW，但最终确定到35GW还是比较合适的，因为中国光伏发展要避免风电的老路，打通上网渠道、施工质量等道路，确保光伏设备安装后25年的生命周期。据悉，我国风电发展迅猛，但目前面临上网难、设备问题多等软肋。
　　2011年，我国光伏发电装机容量突破3GW，2012年突破7GW，今年将新增10GW，这样的速度全球少见。石定寰建议，光伏产业发展一定要稳健，配合35GW的目标，国家应该出台上网政策、基建规范等，为光伏发展保驾护航。
　　新目标下，石定寰预计，分布式光伏发电和并网光伏发电也将基本平分35GW的目标。