以科技引领支撑有色强国建设

——摘自在2024年全国有色行业科研设计院所和高校负责人座谈会上的讲话

中国有色金属工业协会党委书记、会长 葛红林

有色行业科研院所长会议历史悠久，是有色协会的品牌会议，至今已经举办了38届。我很高兴看到，今年参会阵容中又增加了中国稀土集团研究院、西安理工大学等单位，参会单位规模逐年扩大，从一个侧面，再次体现了大家对行业院所高校会议价值的认可。

➤ 关于近年来有色科研院所和高校发展取得的成绩

有色科研设计院所和高校是行业科技创新的中流砥柱。近年来，有色科研设计院所和高校不断深化改革、转型发展，各方面都取得了显著成绩，为行业科技创新、成果转化、人才培养、国际合作等方面作出了突出贡献。

一是积极实施国家重点研发计划项目。近3年，有色协会向国家有关部门推荐了稀土新材料、战略性矿产资源、先进结构与复合材料等7个重点专项共41个项目，相关单位累计获批中央财政资金近7.4亿元。其中，由行业科研设计院所和高校牵头的项目占比高达90%，为行业突破高端发展瓶颈、解决资源和环境制约提供了强有力的技术支撑。

二是一批重大科技成果和创新人才获得国家奖励表彰。今年6月，国家科技奖励大会召开，在2023年度国家科技奖获奖项目中，有色行业共有15项科技获得国家科学技术奖，其中，国家自然科学奖二等奖2项、国家技术发明奖二等奖2项，国家科技进步奖二等奖11项。矿冶科技集团、中南大学、昆明理工大学等行业科研院所和高校荣膺上榜。2023年，行业增选2位院士，北京科技大学吴爱祥教授和中南大学赵中伟教授当选中国工程院院士；昆明理工大学云南省三江成矿系统与评价创新团队荣获“国家卓越工程师团队”称号，湖南科技大学万步炎教授等3位专家荣获2023年“国家卓越工程师”称号。

三是行业科研院所改革发展稳步推进，综合实力持续增强。有色行业科研院所通过深化改革，创新体制机制，综合实力显著增强，综合收入稳步增长，部分科研院所收入连创新高。云南贵金属集团加快推进“延链、补链、强链”，促进“三大板块”协同发展，成为全国200家创建世界一流专业领军示范企业之一，2023年实现营业收入450亿元；西北有色金属研究院坚守保障国家稀有金属关键材料和核心技术自主可控初心使命，高质量发展迈上新台阶，2023年实现综合收入219亿元，同比增长10.7%；中国有研集团创新驱动发展取得新成效，新增4家国家级专精特新企业，获评2023年度中央企业科技创新优秀企业，实现综合收入153亿元。矿冶科技集团不断提高核心竞争力，巩固“四位一体”发展模式，在国务院国资委三年行动计划中获评A级，三项制度改革连续两年获评一级，2023年实现综合收入188亿元。

四是行业设计研究单位增强技术开发能力，服务企业技术进步。有色行业设计研究单位不断深化改革、加快发展，工程设计和技术开发能力持续增强。据初步统计，2023年有色行业原8个直管设计研究院实现综合收入130亿元。

五是行业高校发挥基础研究和人才培养优势，助力行业高质量发展。行业高校发挥人才培养和基础研究的独特优势，在共性技术研发、成果转化和创新人才培养等方面取得显著进展。随着有色行业近年的迅猛发展，中南大学、昆明理工大学、江西理工大学等传统有色高校在坚持有色领域深耕细作，不断壮大发展的同时，西安理工大学、云南大学、大连理工大学等一批高校与有色行业战略新兴领域的交叉融合日益增强，有力地推动了教育科技人才良性循环。

➤ 关于对行业科技发展的几点建议

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，有色行业仍面临创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，科技投入产出效益还不高等问题。这些问题，需要行业继续下大力气加以解决。

一是聚焦推进行业高水平科技自立自强。党的二十大报告提出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。有色行业要实现高质量发展，必须充分发挥科技的战略先导地位和根本支撑作用，加快实现高水平科技自立自强。以集成电路产业用有色金属材料为例，我国高性能芯片完全依赖进口，受制于人的问题突出，如在半导体硅晶圆、氮化镓单晶材料、碳化硅单晶衬底、半绝缘砷化镓单晶及其外延材料领域，全球90%以上的市场份额被美日等国垄断；全球集成电路用高纯金属溅射靶材市场同样由美日企业主导，我国铝、钛、铜、钴、镍等高纯金属及合金溅射靶材在杂质元素与缺陷控制上难以满足高端应用需求，钨、钽、其他高纯特种金属及合金溅射靶材未能突破核心技术；日本、德国等国企业高端半蚀刻引线框架铜合金现已明确不对我国出售，成为集成电路发展的“卡脖子”材料。另外，国产大飞机所需的铝合金材料自主保障程度低，如我国C919大飞机使用的铝锂合金基本上由美国铝业供应，即使像新舟60、ARJ21这样成熟并批量生产的飞机，国产铝合金材料保障也仅有30%，这些问题都涉及有色金属高端材料。强补短板不能等、不能靠，关键核心技术要不来、买不来，只能靠我们自己。行业必须坚持战略导向，面向世界科技前沿、国家重大需求，选准主攻方向，聚集科研力量，久久为功，才能改变受制于人的被动局面。

二是聚焦推动行业科技创新和产业创新深度融合。没有科技创新就没有产业质变，也形成不了新质生产力。习近平总书记指出，创新是一个系统工程。党的二十届三中全会对构建支持全面创新体制机制作出统筹部署。行业科技工作必须坚持系统观念，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。行业的重大关键核心技术攻关，不仅要在实验室里实现技术突破，更要在产业应用上真正落地，为行业创新升级提供实实在在的有力支撑。一方面，关键核心技术攻关的需求要从产业发展中提炼出来，根据产业的现实需求和长远发展需要，选择一批最紧迫、最具战略性的技术卡点，集中优势科技资源打好攻坚战；另一方面，重大科研成果必须实现有效转化，这就要求在座的行业科研骨干单位应携手产业尽快破解实验室研发、中试孵化、生产环节脱节等方面的问题，加快提升集成创新能力，努力在新领域、新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。

三是聚焦打造更加安全的战略矿产资源供给链。经过一代代有色行业工作者的艰苦奋斗和不懈努力，我国已牢固确立世界第一大有色金属生产国、消费国、贸易国的地位。但是，我国金属矿产资源整体禀赋差、开发难度大，战略性矿产资源对外依存度居高不下。特别是在“双碳”目标下，我国新能源行业关键金属供应严重短缺，如风力发电机使用的铜、钕等金属，光伏电池板使用的铟、镓等金属，新能源电池使用的镍、钴、锂等金属。从全球看，当今世界民粹主义和经济民族主义思潮蔓延，全球范围内对大宗矿产的争夺逐渐演变为对关键矿产资源的控制。面对全球资源供需格局的新变化和新趋势，我们必须把提高战略性、稀缺性资源安全保障能力放在更加重要的位置。希望行业院所和高校，能够进一步引起重视，围绕新一轮国内找矿战略突破行动，找到更多的大矿，找到更多的好矿，找到更多的急需矿。要不断加强航空地球物理、地面大深度三维勘探、深地资源勘查开采等技术的发展，实现重大勘探装备突破，增强国内资源支撑托底和保障能力，满足国家重大发展需求。

四是聚焦推动行业高端化、智能化、绿色化发展。当前，我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。党的二十届三中全会公报提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化。有色行业能耗高、排放大，要加快绿色低碳科技革命、狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用，要聚焦颠覆性工艺创新和流程再造，以数字化矿山、智能化工厂、智慧型企业建设为抓手，打造行业发展新业态、新模式，塑造更加绿色低碳的行业新形象。

五是聚焦打造科技创新策源地和人才培养主阵地。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。当前，外部形势复杂严峻，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，迫切要求我们要有更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。坦率地讲，目前，行业自主创新能力和人才培养水平远不能满足高质量发展的需要。希望行业科研院所和高校利用好自身的优势，充分发挥基础研究主力军、重大科技突破策源地的作用，着力培养造就一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，打造行业人才培养和输送高地，畅通教育、科技、人才的良性循环，提升行业科技创新体系的整体效能。此外，要充分发挥优势，加快国际人才培养培训。围绕有色行业“走出去”的需要，着力培养一批精通海外并购和国际化经营管理的跨国高端经营管理人才队伍；培养一批熟悉国际矿业技术和矿山管理的专业人才队伍；建立境外培训基地，培养和储备有色行业国际化人才队伍。

六是聚焦推进国际矿产资源合作开发。有色金属是事关国家安全和国民经济命脉的战略原材料，也是世界大国博弈、抢占国际竞争制高点的重要领域。习近平总书记在众多国际会议上和会见外国领导人时，多次强调加强国家间的矿业合作。今年8月上旬，有色协会在老挝组织召开了中国-老挝矿产资源可持续开发及综合利用论坛暨中国有色金属国际产能合作企业联盟年会，我们深感海外矿产资源开发前景广阔。行业科研院所和高校要积极融入国家“一带一路”倡议，进一步增强服务国家发展战略的使命感、责任感，深度融入“走出去”，深化国际矿产资源合作开发，加快提升外循环的资源控制力，提升中国有色金属行业在国际上的话语权和影响力。

七是聚焦主责主业增强专精特新的核心功能。党的二十届三中全会就深化科技体制改革，提出“要坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康”的四大改革要求。同时，对国有企业提出，要进一步明晰不同类型的国有企业功能定位，完善主责主业管理，增强核心功能、提升核心竞争力。对于既是科研机构又是公司化的企业，要认真领会其中的核心要义，要进一步明晰各自的科研领域和重点方向，聚焦科研主责，聚焦公司主业，敢于加减，通过打造专精特新能力，塑造持续创新能力和价值创造的独特竞争优势。

行业科研院所和高校是服务国家重大战略的“国家队”，是引领行业技术进步的“主力军”，是培育战略性新兴产业发展的“排头兵”。希望广大科研设计院所和高校认真贯彻落实党的二十届三中全会作出的重要部署，坚守初心、凝心聚力、开拓创新，加快培育发展行业新质生产力，加快实现高水平科技自立自强，为有色行业高质量发展作出新的贡献！